不同于人少城小的南玉城，居住超过二十万人口的北玉城，可以说是云州的中心。
经过一个月的治理，杜乐亲自来到了北玉城。杜乐在汉国打败明国，让明国割让云州后，便一直对云州寄以厚望。他最想要看一看云州北部，特别是北玉城的发展情况。
杜乐总有一种感觉，地球上非洲的动乱，并不是短期内就能平息，看局势是极有可能会成为持久的动乱。
如果非洲发生持久动乱的话，就必然将会有大范围的非洲地区，陷入缺少粮食的危机之中。
如果云州农场发展顺利的话，也许到时候，就可以对非洲给予帮助。
杜乐在魏去病和南宫彦的带引下，微服走在北玉城的大街上，视察民情。
自从接到国主要视察北玉城的命令后，魏去病和南宫彦一直就很紧张。这时也都是忐忑地跟在杜乐的身后。
特别是南宫彦，自他从南玉城被调到北玉城任北玉城城守的时候，他就知道，这正是他的机会。如果他能管理好北玉城，才能向汉国上下证明他的治理才能。在汉国国内的地位也才能稳固。
杜乐看到北玉城居民生活安稳，店铺照常开门做生意，便满意地点点头说道：“你们的治理能力不错，能这么快就把北玉城恢复正常秩序。”
“臣等不才，都是国主的英明。”南宫彦察言观色说道。
“不用推辞，这是你的功劳。统计局会记录下来，成为你的功绩。”杜乐微笑说道。
南宫彦心中非常感动，他没想到国主会亲口称赞他，心里有一种要为杜乐鞠躬尽瘁的冲动。这是他在明国，未曾有过的感觉。
杜乐并不了解南宫彦的内心，但他很满意地看见南宫彦脸上显露出的激动。之前就考虑到。南宫彦是明国降官中最深得民心的一位，让他成为北玉城的城守，对于安抚整个云州，是有着极为积极的作用。并且，南宫彦通过了统计局的考核，正式成为一名合格的汉臣，杜乐自然就放手让他试试。
逛了两条街后。杜乐对于北玉城的安定，感到满意。
“农场制度，实行得怎么样？”杜乐问道。
南宫彦看了一眼魏去病，说道：“进展并不顺利。”“为何？”杜乐一听，脸色顿时一变。
“云州，特别是云州北部的豪族势力，他们采取了不抵抗的态度，抵制农场。”南宫彦苦笑说道：“还有雇佣制实施起来也很困难，因为就连奴仆本身也不愿意到官府签署雇佣合同，更别说奴隶主了。其实。私底下里，卖身契，仍然是主流。”
“难道你没有告诉他们听，汉国是不承认卖身契的吗？”杜乐说道。
“卖身契是约定俗成的契约书，要想在短时间内废除。很难。”南宫彦答道。
杜乐冷冷一笑，威胁说道：“我不管什么约定俗成不俗成的问题，云州属于汉国，汉国的法令，云州必须遵守。任何违反汉国法令的行为，都必须严惩。所有法令必须严格推行，任何人不从的话，就把他们全部投入军城的矿场中，那里很缺少人手。”
南宫彦听出了杜乐话中的冷意，心中惊颤。
“魏去病，你尽力协助南宫彦完成这个任务。另外，再发布一条法令，除了官方，任何人都不得拥有刀剑。任何携带刀剑上街，又没有汉国官方允许文书的人，一律抓捕归案。”杜乐看见大街上，几名佩戴刀剑的青年，正嚣张地从他身边经过，走进一家酒楼。
南宫彦也看见了这些青年，解释说道：“这些人，都是北玉城的富豪之家。”
杜乐点点头，不发一语，径直跟在这些青年的背后，一起进了酒楼。
南宫彦见状，心中希望这些青年，不要做出惹怒杜乐的事情。
南宫彦并不知道这些佩剑青年的身份。只不过，南宫家族本身就是汉国云州一个不小的家族，曾经和云州境内的一些大家族联姻，这些与南宫家有姻亲的家族，尤其是北玉城境内的，得知南宫彦成为北玉城的城守后，在北玉城中行事，难免有些张扬。
南宫彦主要是担心，这些青年要是不小心搞出祸事，会不会牵连到他。
酒楼分上下两层，空间不小，客人也很多。这些青年进入酒楼，直接上了二楼。在依街靠窗的位置坐了下来，旁若无人地大声放肆谈论。
杜乐他们也一起上了二楼，选在离这些青年不远的一张桌子处坐下。刚坐下不久，杜乐就被这些青年的谈话吸引了注意力。
“你说为什么南宫彦非要废除什么卖身契，没有卖身契，我们该如何经营偌大的家业。”
“哼，他们这是倒行逆施，不少大家族都明确表示，绝对不会废除卖身契。卖身契官府不承认又怎么样，只要我们的族老承认就可以了。”
“是啊，只要我们几个大家族联合起来，又有哪一个奴仆敢公然与我们作对呢。”
“什么雇佣制，简直狗屁！族长随便几句话，就能把南宫彦打发走。”
原来这六名青年正议论着汉国在云州的政策。在他们的眼里，汉国的新政损害了他们的利益，而他们的利益才是云州利益的根本所在。
杜乐越听脸色越难看。
南宫彦也没有想到，这些云州的大家族，在他的面前只是拖延，没有明确反对，但私底下，竟然早就把他当傻子一样欺骗。
“我让你管理北玉城，是要让你严法推行汉国所有政策，而不是让你施行什么仁政。”杜乐语气冷冷地说道。
南宫彦大汗淋漓，惶恐说道：“臣，有罪。”
“我不会怪罪于你，但你要明白一件事情。任何反对汉国官府的行为，我都绝对容不下。农场制要全面推行，雇佣制也一样。”杜乐不满说道“魏去病，从现在开始，你带兵配合南宫彦。对一些大户，列出一个名单，进行突击检查，只要家中有奴仆但又没有在官府备案雇佣，一律严惩。军城矿场那不会容不下他们。”
“国主，这样很容易出现冤案，如果抓到的‘奴仆’只是访友的客人或者亲戚呢？”南宫彦大胆说道。
“不管了，先抓到军城再说。没有第三方担保证明，又没有人证明他们之间的血缘关系，就不放他们，让他们做足一年的苦役。任何反抗官府的行为，一律抓捕，行为恶劣的，可以直接斩杀。”杜乐毫不留情地说道。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。手机用户请到m.qidian.阅读。)
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