“特殊情况？”
柴绍愣了一下，看来这里边好像的确是有什么事啊。
李盛点点头，接着道，“因为陛下的意思，是尽可能的让所有商贾，都往外销售大唐的货物，这样才能收集金银。但有不少商贾，都是带着金银去采购海外的奇货，而这就会导致大唐的金银流失。”
“若想避免这种事，便需想办法对一方面进行鼓励，而抑制另一边，目前大唐也是这么做的，就前段时日的文牒之事，也是为此。不过……有些商贾，他们不需要文牒。”
“不需要文牒？”
柴绍不由得一怔，最近他们可是剿灭了不少海匪。
或是侦查出窝点登陆讨伐，或是直接在海上搜捕，或是假扮商船钓鱼斩之，总之收获不小，但……
也是因为收获不小，柴绍比一般人还要清楚最近海匪的数目有多吓人，一般的商贾想想都知道绝对惹不起，毕竟好汉太多了。
既然这样，怎么会有商贾不需要文牒？
这……
柴绍皱起眉头，不过也是心中一亮，也知道这次的事情好像确实比较复杂，自己应该不是干什么偷鸡摸狗之事。
而仿佛是听到了他的心声，李盛接着就微微一笑，点了点头。
“柴公所想没错，有些海匪本来就是商贾转职或者假扮的。这些且不去说……”
李盛的意思是，这部分海匪虽然是商贾铤而走险或者假扮，但也可以直接视为海匪，与其他海匪并无区别。
“但是现在，有一部分商贾……呃，怎么说呢？他们倒也没有搞什么海匪行径——当然，不排除以后会搞，但是现在，这帮人尽管没有劫掠，但却是给陛下添了不小的麻烦！”
“哦？”
柴绍一怔，“这是怎么说？”
“简单说来就是一句话，陛下希望商贾们能带着大唐的货物出去贸易，换回金银来为大唐日后的前途储备力量。但有不少商贾，因为自身实力雄强不那么怕海匪，因此这群人，才得以不用文牒，依旧在海上输出金银！”
“柴公且想想，输出金银啊……这陛下能开心？反正我是不爽，大唐日后花钱的地方可多着呢，哪能如此流失个不停。”
李盛这一说，柴绍顿时就明白了。
这是唐初贞观，不是开元之世，乱世结束的时间还很短。
而乱世什么东西最多？那自然便是满地养私兵的各种军阀了。
如今虽然大唐建立，明着养私兵是没有了，但养死士的依旧存在，而且很多！
这帮人要出海，那船只武装起来自然是跟寻常商贾不是一个档次，本身战斗力自然就不低。
这么一群人如果是按李二的引导去赚金银，那么自然是大好事——因为帮朝廷节省了不少要用来对付海匪的兵力。
但如果这帮人要采购海外奇货来谋利，那就很麻烦了……
通过差异化的军事社保来引导商贾的策略，就不起作用了，因为海匪也整不太动这帮人。
柴绍总算是明白了李盛的意思！
问题就出在这群比较特殊的海贸商贾上。