纽约警察应急小队的一间拘押室里，史蒂夫抱着胳膊站在尼克?福瑞的面前。
尼克?福瑞瞪着独眼一边骂了两句脏话，一边调整了一下自己的坐姿，然后他看着史蒂夫，说道：“谢谢，队长！
你救了我的命！”
史蒂夫板着一张脸看着外型凄惨的尼克?福瑞，说道：“追杀你的是什么人？”
尼克?福瑞沉默了一下，说道：“一个让我坐上神盾局局长位置的人……”
史蒂夫听了重重的一拳打在了尼克?福瑞面前的审讯台上，沉声说道：“他是什么人？神盾局到底是什么？
为什么九头蛇依然存在？
你们到底在为谁做事？”
尼克?福瑞沉默的仰头看着天花板上的白炽灯，过了几分钟之后，他才低声说道：“亚历山大?皮尔斯，神盾局的前局长，世界安全理事的秘书长，他是九头蛇的人。
神盾局？神盾局就是神盾局，我们为世界服务……
不过现在……”
史蒂夫盯着尼克?福瑞的眼睛，说道：“不过什么？”
尼克?福瑞用力的把自己的断手放到审讯台上，说道：“不过我发现神盾局被渗透了，我们现在正在一条危险的轨道上。”
史蒂夫看着尼克?福瑞的深沉表情在也忍不住了，他隔着审讯台一把捞起尼克?福瑞的衣领，大声的咆哮着问道：“神盾局成立的初衷是为了消灭九头蛇……
为什么你现在告诉我一个九头蛇能成为神盾局的局长，现在还成了世界安全理事会的秘书长？
你们都是废物吗？
你们在阿尔文面前强调了多少次，‘你们是世界的最后一道防线’？
你们企图控制一切，但是你他妈的在做跟红骷髅一样的事情！”
尼克?福瑞瞪着可拍的独眼毫不退让的盯着史蒂夫的眼睛，说道：“我们做我们应该做的事情。
打击恐怖分子、解决导弹危机、控制异形生物……
我们他妈的在解决那些警察和军队无力解决的事情，神盾局的阵亡名单足够再次填满一个华盛顿纪念碑。
你觉得我们在干什么？”
史蒂夫愤怒的盯着嘴硬的尼克?福瑞的眼睛，失望至极的说道：“但是你们是在九头蛇的领导下……
或者你们就是九头蛇……”
说着史蒂夫把尼克?福瑞丢回了他的座位，看着他咬牙扶正自己肩膀，然后说道：“他们为什么追杀你？
你知道追杀你的人出自哪里吗？”
尼克?福瑞长出了一口气，然后说道：“‘洞察计划’，神盾局主导的预防犯罪计划出了问题。
我之前一直觉得有问题，但是不知道问题出在哪里？
我做过很多次内部筛查，但是都没有发现问题……
直到鹰眼给我发来消息，我知道了九头蛇依然存在……
能消灭九头蛇的只有神盾局，能帮他们销声匿迹的也只有神盾局。
我昨天只是试探了一下，想要暂停‘洞察计划’，今天刚到纽约就被人追杀……
他们想要执行‘洞察计划’，这是他们的王牌……”
史蒂夫有点不适应这种复杂的局面，他看着尼克?福瑞，问道：“今天追杀你的就是九头蛇的人？
‘洞察计划’是什么？什么样的计划能被称为王牌？”
尼克?福瑞看着表情严肃的史蒂夫，笑着说道：“我说了你会帮我吗？
或者你能不能说服阿尔文充当这个世界最后的保险闸？
哦，我差点忘了你是‘美国队长’，你会为了自由舍生忘死……”
说着尼克?福瑞看着脸色铁青的史蒂夫，说道：“‘洞察计划’就是一把上膛的马格南手枪，它能让企图在它面前作恶的人保持冷静，或者一直安静下去……
当然，它的口径要大一点！
三艘空中航母抛弃了一切不必要的设施和空间，安装了最先进的定位武器，它被改造成最强力的空中炮艇……
一旦升空之后它们将不会在降落，新的引擎将会让它们保持在地球的亚轨道上飞行。
那些定位武器一分钟能消灭一千人，恐怖分子不需要露面，卫星就能读取他们的电子DNA，通过量子级的精密测算预测他们的行动，然后搜索到他们的位置，在然后，砰～
我们能把很多威胁扼杀在摇篮里……
现在有人要拿走我的‘马格南’……”
史蒂夫有点不可思议的看着尼克?福瑞，说道：“只有犯错的人才应该受到惩罚！
谁给你的权利把‘枪’架在所有人的头顶上？”
尼克?福瑞板着脸，眼睛盯着史蒂夫，说道：“纽约的几次大战，恶魔的入侵，外星的威胁……
想要一个安全的环境，我们需要更加强力，更加高效的武器……
这次我们远远的走在了前面～
是我说服了世界安全理事会通过了‘洞察计划’，不过现在有人想要从我手里夺走它……”
史蒂夫失望的摇了摇头，说道：“我过去一直对神盾局保持着好感，哪怕你们一直监视我，原因你应该知道……
但是我真的无法想象，你居然觉得用枪指着所有人的脑袋是一种保护！
这是暴君逻辑，神盾局成立的初衷就是这个？”
尼克?福瑞瞪着独眼表情狰狞的说道：“那我们该怎么办？
自从阿尔文和斯塔克肆无忌惮的出现在世人的面前，世界上开始出现了很多的变化。