因为那场雪的缘故，霍刚在焉耆国的声望反而比想象中的高，所以这扫盲教育以及大汉的各个政策执行起来反而也没有任何问题，同样焉耆国暂时来说，焉耆国的国库都收归国有，但是焉耆国的城主暂时由龙突骑支代为管理。
并且给龙突骑支留下了一些官员，当然了，像是巡捕司，商务部，大汉中央钱庄等建筑都已经开始了建设。
一切都已经走上了正规，整个冬季时间过的非常快，虽然像是农业等大部分生产都已经陷入了停滞，但是商业的行为却没有受到任何影响，非但没有受到任何影响，随着羊毛布不断的受欢迎，整个大汉越来越多的商队在不断的进行。
而大汉的玉门关两条主要街道上面的店铺，绝大部分都已经租出去了，一年前一片废墟不一样的是，此刻整个玉门关的城墙虽然还没有建立起来，但是整个大街之上无比的繁华。
来往的客商每天就至少有数千人，而随着玉门关开放，常驻之类的客商就多了大约有一万多人。
另外还有至少有两万到三万人的雇工从长乐洲的各个城市被雇佣来到了玉门关，此刻玉门关的人口数量已经突破了七万人！
虽然跟长安这样接近几十万人口的超级大城市没有办法比，但是七万人口的城市在西域已经不算是小城市了。
冬天的时间总是过的飞快，当又一年春节来到的时候，大汉的第一次内阁会议正式召开。
而这一次会议也算是正式组建内阁的第一次会议，首先就是十三个部门的部长也重新进行了更换，司法部的部长由梁硕担任，交通与运输部的部长由吕衍振担任。外交部直接由郭明担任，虽然郭明现在并不在玉门关，而是在大唐。
其他的部门暂时不变，另外就是龙突骑支预计在明年肯定也是会有相关的职务担任的，除此之外就组阁。而内阁和议会的制度也被霍刚给提了出来，其实就是后世的君主立宪制经过的改良。
后世的君主立宪制的君主是没有任何权利的，就像是吉祥物一样，而现在的霍刚则是不一样，霍刚有一票否决权，也就是说，霍刚不同意的政策是无法执行的，其次就是军权是直属于皇室领导。
内阁政府无权调动军队，内阁政府能够调动的只有巡捕司的人员，同样安全部的情报部门也直接分成了两个部门，一个部门是归属于军部，另外一个部门则是依然属于政府部门。
内阁政府五年选举一次，一届政府只有五年的时间，内阁首相最多不得连任超过两届。
而议会则是由各个城市的议员组成的，每个城市有五个议员，这些议员暂时来说是由官员当中产生，选举制目前来说不太适合，至少在大汉扩充的时间里面不太适合，所以直接由官员里面产生就可以了。
至于每个城市的官员里面到底怎么产生，霍刚干脆直接暂时先指定到了城市官员的不同职位上，比如说城主肯定是议员之一，但是如果城主是议员，如果城主还在其他位置也担任主管，并且已经是议员的话，那么就由副城主担任议员。
而议会就是可以选举首相，然后由首相提交内阁的组成，也就是各个部长的职位，接着由霍刚审批。
当然了议会还有一些其他的作用，不过这些作用暂时霍刚不准备添加，将来肯定是也让议会要有一定限制皇室的能力，不过这个霍刚想不了那么远，至少他在位的时候是不用担心这些的。
暂时霍刚也没有称帝，毕竟现在大汉的面积太小了，暂时霍刚也并不着急。
但是这样的内阁制度一推出，还是让就在玉门关的魏征惊愕不已，因为对魏征来说，这样的制度已经比三省六部制要完整的多，按照这个制度一推出的话，也就是说，内阁的首相最多也就是十年的时间。
而即便是没有皇帝不在，整个国家日常几乎可以说都是由首相就可以完成所有的政府工作，整个国家的运营根本不需要日常皇帝来处理，那么皇帝的工作量自然是大大降低。
最关键的是，所有人不需要每天去召开朝会，各个政府部门日常只需要做自己的事情就可以了。
魏征很快就抓住了这个制度最精锐的一点，那就是平衡，当然弊端也不能说没有。不过任何一个制度都不可能完美无缺，但是这样的制度对于一个国家能否长久来说，就有着非常重要的作用了。
魏征怎么想的霍刚并不在意，之所以将内阁和议会暂时完善，是因为霍刚可不想等到明年的时候，他每天有无数的工作要做，这样的话，只要制定明年的工作目标，各个部门努力完成就可以了。