昆山县城。
这就是一个人口两千多的小县城，不过附属的13个乡村，让昆山县的总人口达到了1.8万人。
本来当地不止13个乡村，而是为了方便管理，对于一部分人口低于1000人的乡村，进行合村并镇。
第二天，一大早。
方大用和十几个卫生所办事员,就迅速展开了工作，先对县城的卫生情况进行一次摸查。
情况果然非常不理想。
哪怕是之前工作组继续过卫生普及工作，但一部分居民仍然抱着侥幸心理，没有完全落实卫生规定。
方大用立刻调动治安所的治安员，对那些不遵守卫生规定的居民，进行抓捕，然后游街示众、当众用竹条打屁股。
一连三天，整个县城的风气大有改观。
接下来,方大用对于从事個体户经营的小商家,特别是做饮食行业的，进行了一次全面检查。
虽然人革联允许个体户经营，但那只允许单户的经营人员在10人以下，而且不得从事盐粮茶叶五金之类的买卖。
现在昆山的个体户，主要是小餐饮、裁缝制衣、修补、蔬菜水果小贩、竹器木器、山货海产之类。
只要不超范围经营，不囤积居奇，不违反相关规定，个体户的商业税收，都是固定的。。
通常是服务业每个月150晶币，餐饮业150晶币，食品销售180晶币，器具销售180晶币，杂类150晶币。
至于出现交不起商业税的情况,其实很难出现，因为这个税收标准并不高。
而且商业区的商业营业执照，可不是无限颁发的，而是会根据该区域的总人口，设定一定的比例限制。
既保证了竞争，又可以避免恶性竞争，同时也保证了个体户有利可图。
例如一个剃头匠，他属于服务业，每次理发价格是10晶币左右，这个昆山县1.8万人人口，只会颁发18张理发师的营业执照，平均1000人一张。
现在人革联内部对于民众有短发的要求，这是为了卫生考虑。
按照男人1.5个月理发一次、女人3～6个月一次计算，理发需求量非常大。
至于居民抗拒剪发，人革联有留发特别税，如果头发超过多长，不进行修剪，每个月将征收1500晶币的处罚性税收。
而且所有的官方机构、工厂、部队、个体户从业者，都不允许招聘留长发者。
人革联内部又几乎不存在私人的大产业，留长发除非是不想在人革联境内待下去了。
因此短发令在境内执行的非常好，哪怕是那些没有被查抄私人财产的前地主们，面对一个月1500晶币的惩罚性税收，仍然会感到无比肉疼。
也就宋师道这种特殊的外交人员，才可以在人革联境内保留自己的发型。
来到昆山一个星期的宋师道，终于从闭关读书的房间内出来，他面容非常憔悴，让保护他的随从，都感到了胆战心惊，但他的眼神，却充斥着前所未有的光芒。
洗漱之后，更换了一套新衣服，他准备去卫生所求见方大用。
不过当他来到卫生所时，一个办事员却告诉他，方大用带人去县治安所了。
宋师道又里连忙跑去治安所。
当他来到治安所的时候，发现不少人正围绕着治安所的府邸，似乎在讨论着什么。
在人群中听了一会，宋师道才知道发生了一起土地纠纷案。
昆山当地的一个老油条，为了多分田，直接认了十几个流浪儿作为儿子，加上他一家9口，一共获得了两百多亩农田。